什么是PAGCOR？

菲律宾娱乐与游戏公司（PAGCOR）：菲律宾政府持有的重要机构

菲律宾娱乐与游戏公司（Philippine Amusement and Gaming Corporation，简称PAGCOR）是由菲律宾总统办公室设立并由菲律宾政府拥有和管理的机构。该机构是菲律宾政府的第三大收入来源，仅次于国家税务局（Bureau of Internal Revenue）和关务局（Bureau of Customs）。

PAGCOR的成立是为了应对菲律宾各地非法赌博活动的增加，是在戒严时期根据当时总统费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos）签署的总统令（PD1067-A）下创建的。随后，该公司的法律框架经过了修订和整合。根据其宪章，PAGCOR被授予三项主要任务：

1. 监管、运营、授权和许可纸牌游戏、数字游戏等，特别是菲律宾的赌场游戏；
2. 为菲律宾政府的社会民生和国家发展计划创造收入；
3. 协助促进菲律宾旅游业。

2007年6月，菲律宾国会通过了《第9487号共和国法》，将国有游戏公司的公司寿命延长了25年，可续期再延长25年，并对PAGCOR的宪章进行了修改，具体修改内容如下：

1. PAGCOR可以与任何个人、公司、协会或组织达成协议，包括合资企业；
2. 需要获得当地政府同意，以获得对PAGCOR在其业务所选地区的管辖权；
3. 划定其他现有专营权、监管机构或特殊法律所涵盖的游戏活动的监管权；
4. PAGCOR经营的赌场在菲律宾三个主要岛屿的主要城市设有9个赌场分支机构，统称为菲律宾赌场，地理位置优越，位于热门旅游胜地，如大都会马尼拉（Solaire Resort and Casino、Manila Bay Resorts）、卢宋岛（Casino Filipino、Pagcor Club Tropicana Laoag、Casino Filipino Olongapo）、维萨亚斯和棉兰老岛（Casino Filipino Bacolod、Casino Filipino Cebu、Casino Filipino Davao、Casino Filipino Iloilo）。

那么，PAGCOR的收入是如何分配的？根据其章程和适用法律的解释，PAGCOR的收入分配如下：

• 5%作为特许权税收入进入国家税务局（BIR）；
• 剩余95%中的50%作为国家政府法定收入分配给国家财政部；
• 主办PAGCOR赌场的城市获得固定金额用于社区发展项目；
• PAGCOR支付公司所得税，根据《国家内部税收法》；
• 特许权税和国家政府规定的收入份额后的5%，交给菲律宾体育委员会，用于支持国家的体育发展计划；
• 净收入的1%，用于司法部下属的理赔委员会，为不当拘留和起诉的受害者提供赔偿。

此外，PAGCOR还用于资助重要法律的实施，如旨在促进学前教育的幼儿保育和发展（ECCD）计划，以及向运动员提供奖金的体育激励和福利。根据第7656号共和国法或“股息法”，PAGCOR将其年度净收入的至少50%作为现金、股票和/或财产，作为股息分配给国家政府。除了向各种机构和实体提供支持外，PAGCOR还承担着促进菲律宾旅游业和社会发展的重要角色。